L'inquilino ha diritto di prelazione se il proprietario vende casa?

GoMutuo10 min di lettura

In breve

Per legge l'inquilino di una casa ha diritto di prelazione solo se il proprietario gli nega il rinnovo alla prima scadenza per vendere e non possiede altre abitazioni, salvo quella in cui vive (art. 3, lett. g, L. 431/1998). La prima scadenza cade dopo 4 anni nel 4+4, dopo 3 nel 3+2. Il proprietario deve poi notificargli prezzo e condizioni: l'inquilino ha 60 giorni per accettare e, salvo condizioni diverse, altri 30 per pagare (art. 38 L. 392/1978). Se il proprietario vende a un altro senza rispettare questa prelazione, entro sei mesi dalla trascrizione l'inquilino può riscattare la casa (art. 39). Con un mutuo la pratica va preparata dalla disdetta.

Ragazzo con la barba che legge una lettera sul pianerottolo della casa in cui vive in affitto, con una tazza verde lime in mano
Indice della guida · 9 sezioni

Risposta rapida

Se vivi in affitto in una casa, la prelazione di legge ce l'hai solo quando il proprietario ti nega il rinnovo alla prima scadenza perché vuole vendere. Lo dice l'art. 3 della L. 431/1998, che la riconosce «quando il locatore intenda vendere l'immobile a terzi e non abbia la proprietà di altri immobili ad uso abitativo oltre a quello eventualmente adibito a propria abitazione». Negli altri casi il proprietario vende a chi vuole, e il tuo contratto continua con chi compra.

Se la prelazione c'è, hai 60 giorni per dire sì e, salvo condizioni diverse, 30 in più per pagare: per un mutuo possono bastare se parti dalla disdetta. Se invece compri una casa con dentro un inquilino, leggi come si compra con il mutuo una casa affittata.

Quando l'inquilino ha la prelazione?

Per una casa servono tre condizioni insieme, tutte nell'art. 3 della L. 431/1998.

  • La prima scadenza. La disdetta per vendere vale solo per la fine del primo periodo (dopo 4 anni nei contratti 4+4, dopo 3 nei 3+2 a canone concordato), con almeno sei mesi di preavviso.
  • Il motivo scritto. Il proprietario deve dire che non rinnova perché vuole vendere: il motivo va indicato «a pena di nullità».
  • Nessun'altra abitazione. Il proprietario non deve possedere altre case, salvo quella in cui vive: la condizione riguarda lui, non te.
Il proprietario vende…Hai la prelazione?
dopo la disdetta per vendere, anche prima della scadenza, se non ha altre abitazioniSì
durante il contratto, senza disdettaNo: chi compra subentra nel tuo contratto
dopo la prima scadenza, nel secondo periodoNo
dopo che vi siete accordati per chiudere prima il contrattoNo, per la Cassazione

L'ultima riga viene dall'ordinanza 22193 del 1° agosto 2025: dopo la disdetta per vendere le parti avevano chiuso il contratto d'accordo, prima della scadenza, e per la Cassazione ne è derivata la «esclusione dei presupposti per il riconoscimento» della prelazione. Se vuoi comprare, non firmare un'uscita anticipata senza un avvocato.

Come arriva la proposta e quanto tempo hai?

Disdetta e proposta di vendita sono due passi diversi. La disdetta dice che il proprietario non rinnova perché vuole vendere; la proposta arriva quando ha un prezzo. Per l'art. 38 della L. 392/1978 va notificata tramite ufficiale giudiziario, con il prezzo in denaro, le altre condizioni e l'invito a esercitare o no la prelazione.

QuandoChe cosa succede
Giorno 0Ricevi la notifica con prezzo e condizioni
Entro il giorno 60Rispondi con un atto notificato tramite ufficiale giudiziario, «offrendo condizioni uguali a quelle comunicategli»
Entro il giorno 90Paghi il prezzo quando si firma il rogito o il preliminare, salvo condizioni diverse

Con più inquilini la proposta va a ciascuno, e chi entro trenta giorni non dice agli altri che vuole comprare si considera rinunciatario.

Come si fa il mutuo nei tempi della prelazione?

Il mutuo si prepara dalla disdetta, non dalla proposta. La disdetta arriva almeno sei mesi prima della scadenza: è il tempo per sapere quanto puoi chiedere e avere i documenti pronti. Quando arriva il prezzo, i 90 giorni possono bastare se la banca parte subito.

  1. Quanto puoi chiedere. La simulazione gratuita di GoMutuo ti dice in 6 minuti quanto puoi chiedere con il tuo reddito e con che rata. Per un sì più solido c'è la pre-delibera.
  2. I documenti. I tuoi: di solito le ultime 2 o 3 buste paga consecutive, gli estratti conto ufficiali degli ultimi 3 mesi (6 per autonomi e soci) di tutti i conti e l'ultima CU (alcune banche chiedono le ultime due). Quelli della casa (atto di provenienza, visura e planimetria catastale, APE) li ha il proprietario: chiedili già alla disdetta. Se manca il compromesso, chiedi alla banca se bastano proposta e risposta.
  3. La perizia. Il perito deve entrare in casa, e in casa ci sei tu: il sopralluogo lo fissi senza aspettare nessuno.
  4. Delibera e rogito. La delibera vale fino alla data che la banca scrive: oltre, la pratica si riapre. Il notaio lo scegli tu, e il rogito va fissato dentro il termine per pagare.

Quanto ci mette la banca? Nessuna legge lo fissa. Per la guida della Banca d'Italia i tempi fino all'erogazione «sono indicati nel Foglio contenente le Informazioni generali» della banca. Le settimane che servono, fase per fase, sono nella pagina sui tempi dalla domanda al rogito.

Il punto delicato è il giorno del pagamento. L'art. 38 chiede di pagare quando si firma, ma la stessa guida avverte che il mutuo «di solito non viene erogato il giorno della firma del contratto ma solo dopo alcuni giorni». L'erogazione nello stesso giorno è possibile, ma non è la regola: chiedila alla banca prima della delibera. Se non si può, fatti mettere per iscritto dal proprietario un termine di pagamento che ne tenga conto.

Il valore della casa. Dopo il tuo rogito la casa non ha più un inquilino: ci abiti tu, da proprietario. La banca presta di solito fino all'80% del più basso fra prezzo e perizia: con il prodotto standard, una stima più alta di quanto paghi non alza il mutuo. Alcune banche però hanno prodotti che arrivano al 90-95% del prezzo se il mutuo resta entro l'80% della perizia, con condizioni che cambiano da banca a banca.

Esempio: affitto da 750 € o rata del mutuo?

Ipotizziamo un affitto di 750 € al mese e una casa da 180.000 €. Con un mutuo all'80% del prezzo chiedi 144.000 € e metti 36.000 € di anticipo, più le spese d'acquisto. Il tasso è il TAN fisso stimato a 25 anni, 3,62%: l'IRS del 11 novembre 2026 più uno spread medio stimato. Nella seconda colonna ipotizziamo che tu abbia comprato trattando a contratto in corso: il perito stima la casa 200.000 € e la banca ha un prodotto che arriva al 90-95% del prezzo, quindi il limite diventa l'80% della perizia. Nella tabella il tasso resta lo stesso per semplicità, ma con questi prodotti lo spread di solito è più alto: ipotizzando mezzo punto in più, la rata sale a circa 855 €.

A 25 anniMutuo all'80% del prezzoPerizia a 200.000 €
Mutuo144.000 €160.000 €
Anticipo, senza le spese36.000 €20.000 €
Rata al mese730 €811 €
Netto al mese che serve, rata al 33%2.213 €2.459 €

La rata è di 730 €, 20 € meno dell'affitto. Il confronto però non è alla pari: una parte della rata rimborsa il capitale e resta tua, mentre comprare costa notaio, imposte e manutenzione. Il conto anno per anno è nella pagina su affitto o mutuo, cosa conviene.

Quanto al reddito, il 30% è la soglia prudenziale e il 33% la prassi (la guida della Banca d'Italia, più prudente, parla di «un terzo» del reddito disponibile, cioè al netto delle spese fisse); il tetto oltre il quale la banca chiede garanzie o rifiuta cambia da banca a banca: di solito fra un terzo e il 35-40% del reddito netto, per alcune di più con redditi alti. L'affitto di oggi, di solito, non si toglie dal reddito, perché finisce con il rogito.

Senza prelazione si può comprare lo stesso?

Sì: la prelazione ti dà la precedenza, ma non è l'unica strada. Se il proprietario vuole vendere durante il contratto, puoi fargli un'offerta come qualunque compratore, e parti avvantaggiato: conosci la casa, lui non deve liberarla, e chi la compra per abitarci deve aspettare la scadenza del tuo contratto. È un argomento per trattare.

I passi sono quelli di ogni acquisto: una proposta d'acquisto scritta, con il prezzo, la caparra e la condizione che la banca ti conceda il mutuo, poi il preliminare e il rogito. Quella condizione nessuna legge la impone, ma conviene: se il mutuo non arriva, la proposta resta senza effetti.

E se il proprietario vende senza avvisarti?

Se avevi la prelazione di legge e il proprietario vende a un altro senza notificarti la proposta, puoi riscattare la casa da chi l'ha comprata. Lo prevede l'art. 39 della L. 392/1978, anche quando il prezzo comunicato a te era più alto di quello dell'atto. Hai sei mesi dalla trascrizione della vendita nei registri immobiliari. Il prezzo va pagato entro tre mesi. Se chi ha comprato non si oppone, si contano dalla prima udienza, o dal giorno in cui ricevi l'atto notificato con cui lo dichiara prima; se si oppone, dalla sentenza definitiva.

Finché non c'è una vendita non puoi pretendere la casa. L'ordinanza 2282 del 4 febbraio 2026 della Cassazione richiama il principio per cui, senza la proposta, il diritto ad avere la casa «potrà essere fatto valere soltanto mediante l'esercizio del succedaneo diritto di riscatto». La stessa ordinanza spiega che «il conduttore può manifestare la sua volontà di riscatto dell'immobile con un qualsiasi atto scritto», anche l'atto con cui fa causa, se arriva a chi ha comprato entro i sei mesi. Quella causa, chiusa nel 2026, riguardava una vendita del 2003, fatta dopo la disdetta per vendere ma prima della scadenza. L'inquilino non aveva contestato la disdetta: per questo, secondo i giudici, non serviva provare che il proprietario non avesse altre case. Serve un avvocato; se per pagare ti serve un mutuo, parlane subito con la banca.

Se il proprietario ha riavuto la casa con una disdetta illegittima, per esempio perché mancava una delle condizioni, ti deve almeno 36 mensilità dell'ultimo canone. Se entro 12 mesi non la usa per il motivo dichiarato, puoi chiedere di tornare in affitto alle stesse condizioni o lo stesso risarcimento (art. 3, commi 3 e 5, L. 431/1998). Per la disdetta per vendere, però, la legge non dice se in quei 12 mesi basti mettere in vendita la casa o se vada venduta: se resta invenduta, fatti consigliare da un avvocato.

Alcuni casi particolari

  • Casa popolare. Valgono le regole delle vendite degli enti, che trovi nella pagina sul riscatto della casa popolare.
  • Contratto transitorio o per studenti. L'art. 3 nomina solo i contratti 4+4 e 3+2: negli altri questa prelazione non c'è.
  • Casa di lusso, vincolata o per vacanza. Per le case A/1, A/8 e A/9 e per quelle vincolate come beni storici o artistici l'art. 3 vale solo con un contratto a canone concordato. Con un contratto libero la prelazione di legge non c'è. Non c'è nemmeno per le case affittate solo per vacanza (art. 1, comma 2, L. 431/1998).
  • Casa familiare assegnata dal giudice. Se il proprietario la vende, per il coniuge assegnatario la Cassazione ha escluso un diritto «modellato sulla falsariga» di quello dell'inquilino (ord. 12305 del 9 maggio 2023). Ti tutela l'assegnazione trascritta, che chi compra deve rispettare.
  • Clausola di prelazione nel contratto. Il contratto d'affitto può darti una prelazione anche dove la legge non la dà. Il riscatto da chi ha comprato, però, viene solo da quella di legge: l'ordinanza 2282/2026 scrive che «è conseguenza della prelazione legale». Se hai solo la clausola e il proprietario vende a un altro, chiedi a un avvocato che cosa puoi ottenere.
  • Il proprietario è un tuo parente. Per le banche la compravendita fra parenti è un caso a parte: qualcuna non la finanzia, almeno una sì a condizioni, come un prezzo di mercato e le caparre pagate in modo tracciabile.

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Le domande che ci fanno tutti

Quanto tempo ha l'inquilino per esercitare la prelazione?

Sessanta giorni dalla notifica della proposta del proprietario, con un atto notificato tramite ufficiale giudiziario che offre le stesse condizioni. Il prezzo si paga entro i trenta giorni successivi, quando si firma il rogito o il preliminare, salvo condizioni diverse scritte nella proposta (art. 38 L. 392/1978).

L'inquilino ha sempre diritto di prelazione?

No. Per le abitazioni la legge la dà solo quando il proprietario nega il rinnovo alla prima scadenza perché vuole vendere, e non possiede altre case, salvo quella in cui vive (art. 3, comma 1, lett. g, L. 431/1998). Se vende senza averti mandato quella disdetta, durante il contratto o dopo il rinnovo, la prelazione di legge non c'è. Una clausola del contratto d'affitto può dartene una, ma senza il diritto di riscatto.

La prelazione dà diritto a uno sconto sul prezzo?

No: con la prelazione compri alle stesse condizioni offerte agli altri, al prezzo scritto nella proposta. Lo sconto si ottiene trattando: chi compra una casa affittata per andarci a vivere di solito la paga meno, e vendendo a te il proprietario non deve liberarla.

Se compro la casa in cui vivo in affitto, la banca conta l'affitto che pago?

Di solito no: l'affitto che finisce con il rogito non si toglie dal reddito. Se invece continuerai a pagare un altro affitto, per esempio per un figlio fuori sede, di solito la banca ne tiene conto.

Se il proprietario vende a un altro, devo lasciare la casa?

No, se il contratto ha data certa anteriore alla vendita, per esempio perché è registrato: chi compra deve rispettarlo e subentra nei diritti e negli obblighi del proprietario (artt. 1599 e 1602 c.c.). Potrà chiederti di lasciare la casa solo alle scadenze e con le regole della legge sugli affitti.

La prelazione vale anche per un negozio o un ufficio in affitto?

Sì, se nel locale si lavora a contatto diretto con il pubblico, come in un negozio: l'art. 38 della L. 392/1978 vale ogni volta che il proprietario vuole vendere. Non vale per uffici senza pubblico, studi professionali, attività transitorie e locali dentro stazioni, porti, aeroporti, aree di servizio, alberghi e villaggi turistici (artt. 35 e 41). Non vale nemmeno per le vendite al coniuge o ai parenti entro il secondo grado (art. 38, ultimo comma). Il mutuo su un negozio arriva di solito a circa il 50-70% del valore.

GoMutuo · Redazione GoMutuo

Contenuti informativi redatti dalla redazione di GoMutuo sulla base di normativa vigente e fonti ufficiali. Le informazioni hanno carattere generale e divulgativo e non costituiscono consulenza personalizzata.

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